Quem já acompanhou uma sessão na Câmara de Manaus ou na Assembleia Legislativa já ouviu falar na tal máquina pública, que está sempre presente nos discursos dos parlamentares. Mas afinal, o que seria essa tal máquina pública?
Em poucas palavras, a máquina estatal representa as estruturas e processos de governo interconectados, tais como as funções de responsabilidade dos ministérios e secretarias no poder executivo.
Ou seja, a máquina pública é o conjunto de agentes, pessoas e órgãos que agem publicamente em nome do Estado. No Casas legislativas, a máquina normalmente é citada em conotação negativa, como algo burocrático e engessado.
Tamanho da máquina
Segundo dados do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), em 2008, a máquina pública contava com 8,3 milhões de servidores públicos em todo o país – 4,2 milhões somente nas áreas de educação e saúde.
No Amazonas, o governo estadual afirma ter mais de 78 mil servidores públicos ativos em 2021, enquanto a prefeitura de Manaus conta com 41 mil servidores.
O professor Wilson Granjeiro, que estuda a administração pública, pontua que, apesar dos discursos negativos, a máquina pública é fundamental para o funcionamento do Estado brasileiro.
“A máquina pública é imprescindível para o bem-estar da população, para o cumprimento dos direitos e garantias do povo previstos na Carta Magna e nas demais legislações”, ressalta.
Granjeiro lembra que, em países desenvolvidos, a forte presença do Estado é um dos motivos para os altos índices de desenvolvimento humano. “Em alguns países europeus, por exemplo, os servidores representam 25% do total da população economicamente ativa”, explica.